Девятого декабря на расширенном заседании комиссии по экологии общественного совета госкорпорации «Росатом» подвели итоги реализации национального проекта «Экология» в 2021 году. Центральной темой обсуждения стали новые правила обращения с отходами I–II классов, которые вступят в силу весной 2022 года. Для нашего региона тема отходов особенно актуальна — в Иркутской области находятся два промышленных объекта, требующих ликвидации накопленного экологического вреда. Это «Химпром» в Усолье-Сибирском и БЦБК в Байкальске.
Первым выступил директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев. Он подробно рассказал о деятельности корпорации в сфере решения проблемы промышленных отходов.
В настоящее время Росатом решает две базовые задачи. Первая — это создание системы управления в части обращения с отходами I–II классов. В нынешнем году была завершена разработка федеральной государственной информационной системы ФГИС ОПВК. Вторая задача — это создание базовых мощностей, которые позволят перерабатывать, обезвреживать и утилизировать такие отходы — сеть экологических технопарков в семи регионах страны.
— Проектная документация прошла все государственные экспертизы, получено разрешение на строительство, и сейчас мы приступаем к созданию этих объектов. Также есть отдельные поручения правительства, связанные с ликвидацией объектов накопленного экологического вреда. Первый такой объект уже выполнен опережающими темпами, это рекультивация Челябинской городской свалки. И сегодня там реализованы наилучшие мировые решения, — отметил представитель Росатома.
Результаты по Челябинску действительно впечатляют. Практически в городской черте 70 лет находилась самая большая в Европе городская свалка площадью более 70 га, содержащая огромное число отходов разных классов. Теперь на месте свалки зеленый холм, внутри которого сложная система отводов для выхода газов и влаги. На холме высажены деревья, в будущем станет возможным, например, проложить горнолыжную трассу.
Андрей Лебедев также рассказал о запуске федеральной государственной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов (ФГИС ОПВК). В декабре система запущена, идет регистрация пользователей. Полноценно она заработает 1 марта 2022 года.
— Федеральная система учета — это своего рода маркетплейс (электронная торговая платформа. — Ред.), где все участники рынка — производители отходов, транспортные компании и переработчики — получают возможность полноценно загружать свои мощности. Правительство уже определило, что работать с отходами будет Федеральный экологический оператор и он же будет оператором этой системы. Для всех участников рынка будет реализован принцип «одного окна», что позволит вести учет и контролировать весь жизненный цикл отходов — с момента их образования до утилизации, поможет прогнозировать загрузку мощностей и оптимизировать логистику, — пояснил Андрей Лебедев.
Затем слово взял заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Министерства природы РФ Олег Вахтин. Он отметил, что в рамках нацпроекта «Экология» разработан проект инфраструктуры для обращения с отходами I и II классов. В стране будет создано семь производственно-технических комплексов — экотехнопарков, оснащенных лучшими отечественными и зарубежными технологиями. В их работе будет реализован замкнутый технологический цикл, который позволяет превращать отходы во вторичный материальный ресурс. Один такой комплекс будет создан в Иркутской области.
Начальник управления учета, аналитики и моделирования федеральной схемы обращения с отходами I и II классов ФГУП «Федеральный экологический оператор» (ФЭО) Наталья Кривенко познакомила участников заседания с задачами, стоящими перед экологическим оператором.
По ее словам, важный аспект в работе с промышленными отходами — это создание информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов (ФГИС ОПВК).
— Это первая в стране цифровая экосистема, способная управлять всей цепочкой операций на рынке по обращению с отходами I и II классов. По итогам первого года работы мы планируем получить реальные сведения о количестве образующихся опасных отходов в стране, сведения о существующих в стране технологиях и мощностях по переработке отходов. У каждого образователя отходов будет личный кабинет в цифровой системе, и каждый будет обязан размещать в нем сведения о видах отходов, их количестве. Такая же обязанность есть у Федерального экологического оператора. С 1 марта 2022 года производители отходов, у которых нет мощностей, смогут направить заявку на обращение с отходами I и II классов в личном кабинете. Экологический оператор подберет оптимального оператора по транспортированию и переработке. Каждой заявке будет присвоен индивидуальный QR код. Движение отходов в режиме реального времени можно будет отследить во ФГИС ОПВК. Транспорт, перевозящий отходы, будет оснащен трекерами, подключенными к системе ГЛОНАСС.
Теперь о ситуации на объектах, требующих ликвидации накопленного экологического вреда. Прежде всего нас интересует многострадальный «Химпром» в Усолье-Сибирском. Что там сделано и что планируется сделать?
— Это очень сложный и ответственный объект, — подчеркнул представитель госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев. — На сегодняшний день реализованы первоочередные мероприятия, связанные с недопущением рисков, которые могут повлиять на экосистему и здоровье людей в результате залповых выбросов или загрязнений. Во-первых, была осуществлена перезатарка токсичных веществ из аварийных емкостей большого объема для дальнейшей утилизации; во вторых, был ликвидирован цех ртутного электролиза — основной источник загрязнения ртутью; в третьих, были ликвидированы скважины рассолопромысла, в которые после их выработки закачивались отходы; в четвертых, была локализована нефтяная линза вблизи берега Ангары. По большому счету, мы исключили угрозу залповых загрязнений Ангары нефтепродуктами.
Как рассказал Андрей Лебедев, параллельно идет разработка проекта комплексной рекультивации территории, куда войдут основные объекты-загрязнители – площадка «Химпрома», шламонакопитель, свалка коммунальных отходов, очистные сооружения с иловыми полями.
Также Андрей Лебедев рассказал, как идет рекультивация промплощадки Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. С точки зрения состава отходов, объект не такой сложный, как в Усолье. Главная сложность — большие объемы отходов. В 2021 году работы на объекте велись в двух направлениях. Во-первых, сотрудники Федерального экологического оператора сумели снизить уровень надшламовых вод в картах-накопителях. Это важно было сделать, чтобы не допустить перелива и попадания загрязняющих веществ в озеро Байкал. Во-вторых, по отдельному поручению правительства при участии Российской академии наук и Росприроднадзора был произведен отбор наилучших мировых технологий и практик, которые будут задействованы при непосредственной рекультивации данной территории. К работам планируют приступить в следующем году.
Альберт Светлаков
Фото пресс-службы ФГУП «ФЭО»
1 марта 2022 года Росатом запускает прозрачную систему обращения с отходами I и II классов, согласно которой все промышленные предприятия, производящие отходы и не перерабатывающие их самостоятельно, будут обязаны заключить договор с Федеральным экологическим оператором (предприятием Росатома). Таким образом, будет реализован принцип «одного окна», что обеспечит рынку прозрачные условия работы и позволит эффективно управлять системой обращения с отходами I и II классов
В заседании Общественного совета принял участие мэр города Усолья-Сибирского Максим Торопкин. Он рассказал, что на площадке бывшего «Химпрома», после того как ее приведут в безопасное состояние, рассматривается новый проект, связанный с «зеленой химией», который не будет вредить экологии и людям
